(浙江省嘉兴市南湖区人民检察院 邵志强 马勤奋 韦炯)

接待来访，举报人的一席话让检察官吃了一惊

    2005年11月24日下午，临近下班时分，浙江省嘉兴市南湖区人民检察院举报中心接待室来了一名中年女子和一名青年男子，当负责接待工作的检察官向来者询问有什么情况需要反映时，那名中年女子情绪激动地说：“我们是嘉兴东进现代农业园区的工作人员，我们要举报本单位领导的经济问题。”说着，向检察官递上了两份分别署有举报人姓名的举报信。

    “嘉兴东进现代农业园区”，负责接待工作的检察官一听这个名字，心里暗暗吃了一惊。嘉兴东进现代农业园区在嘉兴可谓妇孺皆知。1998年10月6日，时任中共中央总书记的江泽民同志在中共十五届三中全会召开前到嘉兴视察工作时，就到过东进现代农业园区，并提出“沿海发达地区要率先基本实现农业现代化”的要求。受江泽民同志视察工作的鼓舞，国家投入巨额资金加快嘉兴东进现代农业园区建设。1999年底，园区被列入国家计委现代农业示范项目，规划面积1万亩，其中中心区面积1000亩、示范面积9000亩。2000年7月，嘉兴东进现代农业园区现代农业示范项目正式动工建设，2002年9月竣工，国家累计总投资固定资产达2578万元。2001年，嘉兴东进现代农业园区还正式被国家科技部列为全国首批21个国家农业科技园区（试点）之一。像这样由国家出重资、从中央最高领导到地方各级领导都寄予厚望的国有企业……，而且被举报人还是该公司中心区——种业有限公司的核心人物——总经理、会计和办公室主任。

连夜询问，举报人提供的内容让检察官找到案件的突破口

    接待检察官深感事情非同小可，立即向院领导作了汇报，分管检察长指示：“迅速问清情况，让举报人提供尽可能详细的线索。”南湖区检察院举报中心的三名检察官连夜对二名举报人进行了询问。在谈话中，举报人首先向检察机关反映了这样一件蹊跷事：2004下半年，经举报人介绍，嘉兴一蔬菜个体户租用了该公司的冷库，约定年租金5万元。事后，公司出纳发现公司帐上没有这笔冷库租金收入，于是打电话找蔬菜个体户要租金，可承租人却说早已经将5万租金给了公司会计和办公室主任，并称公司会计还开出手写的收据，而现在出纳根本不知道……

    随着与举报人交谈的逐渐深入，举报人反映的嘉兴东进现代农业园区种业有限公司总经理滕利生、会计赵嘉珠和办公室主任朱雪梅的有关经济问题在检察官的脑子里也慢慢清晰起来：一是财务混乱。公司人事、财务总经理滕利生一人说了算，一些收入不进账，公司财务管理混乱，制度形同虚设。二是私分国家资产。公司历年来的盈利及政府的行政补贴等被以各种名目滥发，导致国有资产流失。三是个人资产来源不明。公司经理滕利生原为农科所一名普通的干部，其妻子也是工薪族，可如今，在老家富阳造起了别墅，还在外面投资40余万元搞私人农场；办公室主任朱雪梅刚离婚，就贷款几十万元买了别墅，不到半年时间已将贷款全部还清……

    结束了与举报人的交谈，已经是万家灯火时分，但检察官们顾不上回家吃饭，还在认真地分析这起举报线索。检察官还记得，在2004年，举报中心曾收到过一份反映该公司有关经济问题的匿名举报信件，只因提供的线索内容不详细而无从下手。现在是举报人主动上门举报，还留下了自己的姓名和联系电话，该举报的真实性应该不容置疑，但事情是否另有隐情？举报人反映的内容比较多，且举报内容集中在总经理、会计、办公室主任三个人身上，但举报人提供的大多只是一些表象，如何找到案件的突破口？还有，东进现代农业园区到底是一个什么样性质的企业？被举报人个人的身份如何确定？检察机关是否有管辖权？经过反复商量，一个初步的侦查方案已经在举报中心检察官的胸中形成。

圈准目标，举报内容被逐一查证

第二天一早，检察官们连夜商讨的侦查方案摆在了分管检察长的办公桌前，分管检察长和举报中心、反贪局的领导正在紧张地商量着一下行动步骤：第一，查清东进现代农业园区企业性质，解决案件线索的管辖问题；第二，以冷库租金问题为切入点，展开外围调查；第三，……。

    当天，举报中心的检察官首先来到了工商部门，调取嘉兴东进现代农业园区种业有限公司的基本资料，资料显示该公司系国有独资有限责任公司，检察机关对案件有管辖权。按照计划，检察机关立即展开案件的外围调查取证工作，侦查的大网慢慢张开。2005年12月6日，办案人员找到了曾租用东进现代农业园区种业公司冷库的蔬菜个体户，该个体户所提供的情况与检察院已经掌握的情况基本一致。接着，办案人员通过银行查询发现三名被举报人银行私人帐户上的资金进出频繁，而且资金进出数额都很大，与其正常的收入情况明显不相称。经过一系列细致而周密的外围侦查，与被举报人接触的时机已经成熟，该是收网的时候了。2005年12月14日，总经理滕利生、会计赵嘉珠和办公室主任朱雪梅先后被请进了嘉兴市南湖区人民检察院反贪局。面对检察机关强大的攻势，三人先后供述了他们在2004年8月至2005年12月期间，利用职务之便，采用虚开发票、虚列民工工资、隐匿收入等手段，套取、截留公款，共同贪污40余万元的事实。此外，检察机关通过深入调查，还查证总经理滕利生利用职务之便，采用虚开装饰工程发票、自己签字报销等手段，贪污2.6万元的事实。2005年12月27日，上述三名犯罪嫌疑人因涉嫌贪污犯罪被检察机关决定逮捕，目前正在审查起诉中。

清除蛀虫，东进现代农业园区焕发新的活力

    在检察机关对滕利生等进行立案侦查的同时，2006年1月，上级决定对东进现代农业园区进行整体划拨，由嘉兴市农科院进行管理，并对种业公司领导进行了改组，由主管部门派出公司负责人和会计等管理人员。种业公司还根据检察机关的检察建议，完善了公司的财务管理制度，调整了内设机构，并开始实行内部利润考核。内部竞争激励机制的实行，激发了公司全体员工的工作积极性，生产和经营呈现良好的发展态势。不到半年时间，公司利润比案发前的2005年同期增长16.7%。如今，东进现代农业园区犹如擦去浮尘的一颗璀璨的明珠，正在杭嘉湖平原这块肥沃的大地上熠熠生辉，把现代农业科技成果和先进适用技术撒向千家万户。